第354章 来了，都老了（2 / 3）

所定下的一户百亩的标准，如今汉室，就应该有六万万亩，即六百万顷农田。

但实际，经过短短五十年的和平发展，太祖高皇帝曾无偿发放给百姓的每户百亩田，已经缩水到了平均每户不到八十亩。

如果是大部分农户不再拥有百亩田，或许还能将其归类为土地兼并，少部分人占有了大部分的农田

但每户农人平均拥有农田不到八十亩，就不再是土地兼并的锅了。

第一个原因，是人口增长。

想当初，太祖高皇帝立汉国祚，汉家于秦末废墟中建国，总人口不过一千三百万，不到三百万户

每户百亩田，也不过是三万万亩农田。

再加关东行小亩，关东农人的百亩田，实际只等同于关中的五十亩。

如此算下来，太祖高皇帝开国之后，很轻松的就用汉家现有的两万万亩农田，安置了天下所有的百姓。

但五十年过去，汉室人口早就从开国时的一千三百万人，激增到了刘荣元年两千八百万。

农户数，也从开国时的不到三百万，暴涨到了如今的超过六百万。

人口、户籍，都是一倍以的增幅

如果汉家还是只有开国时，那二万万亩左右的农田，那汉家的户均农田拥有量，只怕早就跌破五十亩了。

之所以能维持在如今的八十亩左右，是因为在人口增长的同时，可耕作田亩也在增长。

开荒。

将原本荒废的农田，或原本不是农田的土地，开垦为农田。

如此一来，才有的汉室人口翻倍不止，户均农田拥有量，却只跌了百分之二十的状况。

但显而易见的是，这五十年的时间里，汉家人口增长的速度，无疑比农田的开垦速度、可耕作田亩的增长速度快了不少。

到如今，单是关中这二百来万户农人，便已经拥有了高达一万万七千万亩的农田都管赶开国时，汉家全部农田的数量了！

至于关东、北方，以及南方巴蜀、汉中等关外地区，则是四百余万户农人，总共拥有了一万万八千万亩土地。

这样算下来，关东农人户均田亩拥有量，其实只有四十多亩

但关东行的是宽一步，长一百二十步的小亩，关中行的大亩，则是宽一步，长二百四十亩。

故而，关东农人户均农田占有量只有四十多亩，但按照关东的农田标准，却也有个八十多亩的平均值。

而这些数据，和一个令相府国库深感无力的事实密切关联。

汉室的人口、土地，都已经逼近增长瓶颈。

能开垦、能耕作的土地，在这五十年当中，基本都已经开垦出来了。

搞得现在，农人们都隐隐有些养不活自己、土地都有些不够种了，却也还是无可奈何，只能饥一顿饱一顿。

即便饿着肚子，也不去开垦荒地，增加耕地面积，这就意味着继续开垦、继续扩大耕地面积的空间，已经没多少了。

哪怕长安朝堂从国家层面出手，不惜成本的开垦，也根本增长不了多少新的耕地。

一成？

两成？

顶天了去，也就是涨个三成封顶。

而这三成新增土地，顶多也只能为相府国库，带来三成的农税增长即，如今的每年三十万万左右的农税收入，能勉勉强强达到四十万万。

这就已经是封顶到头了，再涨不去了。

对于如今的相府来说，每年多个十万万钱的农税收入，看去是不少

但多出来这十万万钱，就意味着汉家，多出来了近一万万亩的农田。

这一万万亩新田，需要相应的新水渠、新道路，以及新的农稼官、税吏。

考虑到这些和收入增长同时出现的支出增长，相府国库的战况，根本就不会好转多少。

这就是说：相府国库无论再怎么努力、再怎么认真工作，也就这样了。

农税收来的钱，勉勉强强够国家当年用度，要么剩下来点汤汤水水，够给官员们多发一件官袍，要么稍微欠点外债，不得不厚着脸皮跟皇帝去要。

与之形成鲜明对比的，是每年固定收入口赋十万万钱以，且根本没多少固定支出的少府内帑。

从太宗、孝景两代先帝，花了前后三十多年时间，就从每年十万万钱左右的口赋收入中，攒下来了高达两百万万钱的小金库也不难看出：只要皇帝想省钱、想攒钱，那少府内帑的口赋收入，是能攒下来至少七成的！

若是碰到个太宗皇帝那样的铁公鸡，每年都攒下八成以的口赋收入，也完全不在话下。

那么，问题来了。

既然少府内帑这么富裕，那为什么不拿着这些钱，去为国家做些什么呢？

比如，供养军队

比如，补贴官员

比如，兴修水利……

等等等等。

与其让少府内帑的庞大财富在府库烂掉，还不如拿出来建设国家。

那既然这钱，是从皇帝的腰包里逃出来的，那办成的事儿，自然都是皇帝的功劳，话语权也合盖皇帝这个金主拥有。

在这个过程中，国家变得越来越好、越来越强大

皇帝的文治武功越来越昌盛