第7章 谁的鬼主意（2 / 3）

是可以参与国家大政，在国史中书录自己名姓的高位尊职，位高而权重，备受礼遇。

因此，四品以上官员的擢升，从来不由吏部审核，也不由政事堂选拔，尽是天子诏敕颁下，凭此晋升。

当然还有更现实的原因：吏部尚书也不过三品官，怎么可能决定同级官员的升降呢？

不过列位相公并没有思考太久，因为高士廉继续念了下去：

“……其采访使，察刺史以下倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸，阿附豪强。通行货赂，割损正今……”

昨晚，李世民和李恪翻阅典籍，最终还是对古人智慧心服口服，该巡察什么，六百年前的汉代便已确定下来了。于是，在汉察六条的基础上，李恪斟酌损益，最终和李世民定下了六条核心要点。

当然，这六条还在秘而不宣，要先让宰相们议论一下，最后李世民再拿出自己的决定。

小小手段，不足为道。

说来讽刺，如今巡察打击的目标“刺史”，在汉代正巡察的执行者，六百年过去，一切都物是人非，刺史变成州县长官，采访使成了当年的刺史。

或许，几百年后，地方长官的名号，将会便为采访使也未可知呢？

就像刺史一样。

历史的有趣，可见一斑。

昨夜杨妃宫中，老李小李看着这段令人啼笑皆非是历史，相继笑出眼泪。

不过李世民的眼泪却一直在流。

汉兴此政，汉今安在哉？

唐亦兴此政，六百载后，唐安在哉？

作为皇帝，最为伤心的事，无非是心中明知自己的王朝一定会灭亡，就像前代秦汉，纵使煊赫一时，也难逃覆亡的命运，还不得不将前人做的事，重复一遍、两遍，乃至无数遍。

最终，还是只能眼睁睁看着王朝走向可以预见的命运。

却没有丝毫办法。

“诸采访使以八月为限，期至，或敕还朝，或移巡道。”

“诸卫府、镇戍不在察列；关内、河东、河北三道延边各州，及大都督府有军职者，不在察列；塞下诸部落，不在察列。”

………

宰相们堂食议事，李世民也在宫中大快朵颐。

虽然只睡了两个时辰，但李世民此刻仍然神采奕奕，一点不见困倦之意。

反倒是李恪，哈欠连天。

经过一夜整理，分遣采访处置使的计策几近完善。

首先，担任采访处置使的人员，从最初的宰执，扩大到职事四品以上的官员，不拘文武。

毕竟，老李不可能把政事堂的宰相全派遣出巡，帝国还运不运转了？

其次，作为巡察区的道，也进行了细致的划分，在交通不便的地区，以及政务烦剧的地区，将一道拆分，比如：江南道、剑南道、山南道、河南道，前三者交通不便，境内山地丘陵遍布，更兼道路难行，朝廷统治基础薄弱。

而河南道，则是妥妥的政务烦剧之地，东都洛阳、大运河、洛阳周围诸多粮仓、洛阳宫以及周边的离宫，还有治理黄河流水般钱粮，哪一件不是滋生蠹虫的地方？

凭一人之力治理，只能靠皇帝移驾东都，带着几万大军，四处扑火，防备这些蠹虫反戈一击，困兽之斗。

于是，大运河首先从诸道中分离出来，继而按照地理位置，天然划分为四段。

洛阳诸粮仓亦析置采访使，以典兵多年，深受李世民信重的段志玄充任。

只因李恪问了一句，如果洛阳仓起火，该怎么算。

再者，采访使的巡察范围也多了许多，毕竟生产力有限，派出宰执地位的官员巡察地方不容易，肯定要多做些事。

但这个限度却难以把握，既不能让采访使干预地方政务，形成事实上地方长官，又不能一点权限不给，让采访使看着地方乱相干瞪眼。

于此，李世民苦苦琢磨到三更，仍旧一无所获。

“好困啊……”李恪打着哈欠，没精打采夹菜往嘴里送，美味的菜肴吃在嘴里，味同嚼蜡，他恨不得立马躺到软软的床上，点好暖炉拉上窗帘，好好的睡上一觉。

“就知道睡，朕昨夜才睡了两个时辰，也没——哈欠。”

揉了揉突感酸胀的眼睛，李世民忍不住打了个哈欠，可仍旧在琢磨思虑一晚的问题。

举目一扫满脸困倦的李恪，李世民抱着死马当活马医，问道：“恪儿，朕若给采访使放权，采访使干预州县政务，权势过甚，该怎么办？”

“那就别放权……”

李恪睡眼惺忪的回了一句，虽然声音洪亮，可眼里一分神采也找不见，妥妥的梦游天外。

“若说不予采访使放权州县有变，亦或是豪右不法，变生肘腋祸起萧墙，又当如何应对。”

“那就放权……”

和方才状态一样，李恪睁眼说着梦话，还顺带夹了口青菜，胡乱嚼几下混着汤羹咽下肚去。

“那到底放权还是不放？”

“那就似放与不放，父皇问列位相公去吧……儿臣困得不行，先去睡了，父皇吃好喝好。”

您老人家可是皇帝啊，就不能自己拿主意。

李恪实在撑不住，草草行礼，在