第四百四十七章 吏治（3 / 4）

姜星火究竟是怎么想的呢？

如果姜星火想把京察的权力，挪到总裁变法事务衙门，肯定是不合规矩的，而吏部手握考成法和京察，虽然合情合理但也有些让朱棣觉得权力过大，所以此前朱棣并没有考虑过马上重启京察的事情。

但姜星火今天的举动，却再次出乎朱棣的意料。

“臣以为可效仿三法司会审，京察之事，五品以上自是圣裁，而五品以下官员，由吏部、内阁、总裁变法事务衙门共同协定，其中以吏部为初审，内阁为监督，总裁变法事务衙门为复审，若有争议，依旧交予陛下圣裁。”

“这个提议倒是有趣。”

朱棣眼眸一亮，京察的权力很大，交给吏部他不放心，而扩大姜星火的权力他也不放心，可如果能让吏部、内阁、总裁变法事务衙门三家互相牵制，那么这件事，总比吏部一家独大，要强得多。

三法司会审这种模式的稳定性和有效性，已经在过去的三十多年里，得到了验证。

如果让京察也走这种模式，显然对于皇权这个“裁判”来说，是最有利的权力结构。

茹瑺在旁边没说话，因为不关他的事，但是依照他对皇帝的了解，想都不用想，肯定是乐见其成的。

而蹇义则是难以察觉地微微蹙眉，他刚才既是想表达对变法的某些不满，也是想通过这种诉苦的方式，来给吏部争取到更大的权力会哭的孩子有奶吃嘛。

可谁成想，眼下竟是事与愿违，姜星火提出的这种类似三法司会审来进行京察的模式，直接分走了吏部的权力。

是的，虽然之前大家都不重视十年一次的京察，吏部自己也觉得是走个过场，可一旦京察被缩短并且重启，那马上就会成为权力斗争的核心，这一点是无可置疑的。

所以京察自然也就被蹇义这个吏部尚书，视为了“自己的权力”。

金忠这个嘴替又说话了：“三法司会审行之有效，若京察也以此来进行，倒是不虞有什么不够公平公正的地方。”

蹇义作为事实上的六部尚书之首，此时自然是要维护自己部门利益的，而不是唯唯诺诺不敢说话。

“臣以为不妥。”

蹇义据理力争道：“京察一直都是吏部的职责，跟三法司会审性质不同，刑名之事或许还怕不够公正，可吏部本就是要履行官员考核奖惩的，若是不信吏部能做的公正，又该信谁？”

而这时候蹇义的老朋友茹瑺，也出来帮衬了一把，虽然茹瑺不会违背皇帝的意志，但皇帝既然没说话，那么倒也不妨表达一下自己的意见。

茹瑺说道：“蹇尚书所言甚是，官吏考核乃是朝廷权柄，怎能轻易分割？”

朱棣哼了一声，问道：“那蹇尚书认为该如何？”

蹇义道：“自然还是应按律法来办！”

蹇义的态度很明确，对于其他只要不触及底线的变法，他一般都会选择睁一只眼闭一只眼，但京察必须要按规矩来，这个是不能随便动的。

事实上，吏部主持京察也好，内阁、总裁变法事务衙门参加也罢，这两者都有着各自的优势。

蹇义说的也没错，吏部掌管的就是人事考核的任免这部分职责，这也是为什么吏部尚书能被称为“天官”的原因，但从皇帝的角度看，本来吏部手握天下数万官员任免大权，不夸张的说，只要蹇义一句话，就能决定一个官员的命运，而且是必须服从的命令。

考成法，更加加重了这种威权。

而皇帝是不喜欢看到六部之中，有任何一个部门，不完全听他的话，或者说手里的权力过大。

刑部为什么会被重重地砍一刀，还不就是因为三法司系统内部抱团太厉害？

而说白了，至于内阁和总裁变法事务衙门，其实就是皇帝的手里两把刀，都是新成立不到一年的部门，即便参与进来，也没有多少自主权。

至于姜星火刚才说的御史巡视，都察院是负责整顿天下官场风气，维持朝纲稳定，但并不能像吏部那样，直接干预吏治，所以他们虽然拥有着“风闻奏事”这种一般官员难以企及的特权，但在庙堂上并不算顶尖级别，即便是有陈瑛这样的酷吏掌管，这种时候，只要不搞得太过天怒人怨，皇帝还信任，就足够让人忌惮但又不敢如何了。

“陛下，微臣以为可以试一试，毕竟这也是对朝堂秩序的保障。”

金忠忽然说道，他不是在帮姜星火说话，而是在帮朱棣说话。

金忠的态度坚定，反观蹇义，他是真的不甘心啊。

“国师，你觉得呢？”朱棣问道。

“回禀陛下，臣还是坚持之前的看法。”

姜星火恭敬地说道：“至于坚持律法，这个京察规定的律法是否还合乎时宜，是要由审法寺来看的，若是不合时宜，自然是要修改的，而且京察就在天子脚下发生，五品以上官员的京察也需要陛下亲自来操劳，本来就不是由吏部一手掌控的，既然有三法